Jak wynika z raportu, gminy podejmowały jedynie powierzchowne działania utrzymaniowe, ograniczając się do mechanicznego profilowania dróg. Tego rodzaju naprawy nie rozwiązywały problemu na dłuższą metę, ponieważ po opadach deszczu stan nawierzchni wracał do pierwotnego, zniszczonego stanu. NIK wskazuje, że działania te były niewystarczające, a w wielu przypadkach gminy zaniechały regularnych przeglądów stanu technicznego dróg. W jednej z gmin nie przeprowadzono ani rocznych, ani pięcioletnich obowiązkowych inspekcji na ponad 80% dróg. Zaniedbania te miały wpływ na bezpieczeństwo mieszkańców i dalszą degradację nawierzchni.
Kolejnym problemem, na który zwróciła uwagę NIK, było niekontrolowanie ruchu ciężkich pojazdów na drogach gminnych. Brak ograniczeń w ruchu dla takich pojazdów przyczyniał się do szybszego niszczenia nawierzchni, zwłaszcza że większość dróg nie była dostosowana do dużych obciążeń. Gminy nie przeprowadzały również kontroli masy pojazdów, co mogło dodatkowo pogarszać stan techniczny dróg.
Kontrola NIK wykazała również poważne nieprawidłowości w prowadzeniu ewidencji dróg. W jednej z gmin nie ujęto w niej wszystkich dróg, a w innych wpisy nie odzwierciedlały rzeczywistego przebiegu kontroli. Ponadto, żadna z kontrolowanych gmin nie opracowała planów rozwoju sieci drogowej, co skutkowało opóźnieniami w realizacji inwestycji i niezgodnościami w dokumentacji projektowej. NIK wskazała, że brak takich planów uniemożliwia efektywne zarządzanie i rozwój infrastruktury drogowej.
W wyniku kontroli NIK sformułowała szereg zaleceń mających na celu poprawę stanu dróg gminnych. Izba zaleciła m.in. wprowadzenie trwalszych metod napraw nawierzchni, rzetelne oszacowanie potrzeb materiałowych oraz wprowadzenie systematycznych kontroli technicznych. NIK zwróciła również uwagę na konieczność poprawy ewidencji dróg oraz opracowanie planów rozwoju sieci drogowej, które powinny być regularnie aktualizowane.
W odpowiedzi na wykryte nieprawidłowości, NIK skierowała zawiadomienie do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w sprawie burmistrza Swarzędza, który nie przeprowadził wymaganych kontroli technicznych stanu dróg w gminie.