Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył do poznańskiego Sądu Administracyjnego uchwałę o zakazie wprowadzania psów do parków i obiektów użyteczności publicznej

Zaskarżona uchwała ustanowiona została przez radę gminy w 2016 roku i mówi o obowiązku osób utrzymujących zwierzęta domowe „niewprowadzania ich do obiektów użyteczności publicznej”. Zapis nie dotyczył psów-przewodników oraz miejsc wyznaczonych dla zwierząt. Przepis znalazł się w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.

Podstawą prawną do uchwały był art. 4 ust. 1 ustawy z 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na jego podstawie rady gminy mogą określać zasady utrzymania czystości i porządku, w tym także w zakresie nakładania na osoby utrzymujące zwierzęta domowe obowiązków, które mają na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku.

Zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich, zapis ten nie pozwala gminie na wprowadzanie generalnego zakazu wchodzenia na dany teren, co oznacza, że gmina przekroczyła swoje uprawnienia czym naruszyła prawo, a tym samym wprowadzony przepis jest nieważny.

Na opiekujących się zwierzętami może zostać nałożony np. obowiązek trzymania psa na smyczy i sprzątania po nim.

Rzecznik wskazał także, że wprowadzenie zakazu wchodzenia na dany teren ogranicza swobodę poruszania się i przebywania w określonym miejscu, a to z kolei naruszenie prawa przysługującego wszystkim obywatelom.

W argumentacji skargi powołano się także na wyroki zapadające w sprawach podobnych regulaminów w sądach administracyjnych w innych miastach, w tym na uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny zakazu wstępu z psami do ogrodu miejskiego w Lublinie.